新華網(wǎng)印度尼西亞巴厘島１０月７日電  國家主席習近平７日在印度尼西亞巴厘島出席亞太經(jīng)濟合作組織第二十一次領導人非正式會議，并發(fā)展題為《發(fā)揮亞太引領作用，維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟》的重要講話。講話全文如下：

發(fā)揮亞太引領作用，維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟

——在亞太經(jīng)合組織領導人會議第一階段會議上關于全球經(jīng)濟形勢和多邊貿(mào)易體制的發(fā)言

（２０１３年１０月７日）

中華人民共和國主席 習近平

尊敬的蘇西洛總統(tǒng)，

各位同事：

很高興能在美麗的巴厘島同大家共商世界經(jīng)濟大計，共謀亞太合作未來。首先，我謹對蘇西洛總統(tǒng)和印尼政府為本次會議所作的周到安排表示衷心的感謝！

當前，世界經(jīng)濟形勢總體朝好的方向發(fā)展，但不穩(wěn)定不確定因素依然突出。國際金融危機深層次影響仍未消除，跨境金融風險不可忽視。主要發(fā)達經(jīng)濟體結構性問題遠未解決，加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)必要性突出。一些亞太新興市場經(jīng)濟體面臨的外部風險和壓力增大，金融市場波動，經(jīng)濟增速放緩。世界貿(mào)易組織多哈回合談判進展緩慢，貿(mào)易和投資保護主義有新的發(fā)展。實現(xiàn)世界經(jīng)濟全面復蘇和健康成長仍然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

亞太經(jīng)合組織承載著推動本地區(qū)和全球發(fā)展的重要使命，面對上述挑戰(zhàn)，應該展示勇氣和決心，發(fā)揮引領和協(xié)調(diào)作用，維護和發(fā)展開放型世界經(jīng)濟，推動亞太地區(qū)繼續(xù)在世界經(jīng)濟復蘇方面發(fā)揮引擎作用。

第一，加強宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，攜手推動亞太共同發(fā)展。經(jīng)濟全球化背景下各經(jīng)濟體一榮俱榮、一損俱損，應該爭取通過宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，放大正面聯(lián)動效應，防止和減少負面外溢效應。我們要秉持開放包容、合作共贏精神，不能互相踩腳，甚至互相抵消。主要儲備貨幣發(fā)行經(jīng)濟體要實施負責任的宏觀經(jīng)濟政策，對有關政策特別是貨幣政策調(diào)整尤其需要慎重，不管是進入還是退出，都要考慮對本地區(qū)的影響，加強同其他經(jīng)濟體的溝通和協(xié)調(diào)。

亞太經(jīng)合組織也應該發(fā)揮同樣作用，推動形成亞太地區(qū)政策協(xié)調(diào)、增長聯(lián)動、利益融合的開放發(fā)展格局。

第二，客觀判斷形勢，沉著應對挑戰(zhàn)，全力維護亞太經(jīng)濟金融穩(wěn)定。當前，世界經(jīng)濟變動對亞太金融市場、資金流動、匯率穩(wěn)定帶來挑戰(zhàn)，增加了本地區(qū)經(jīng)濟金融風險。我們要注意防范風險疊加造成亞太經(jīng)濟金融大動蕩，以社會政策托底經(jīng)濟政策，防止經(jīng)濟金融風險演化為政治社會問題。

同時要看到，亞太地區(qū)謀和平、求穩(wěn)定、促發(fā)展的共同愿望沒有改變，亞太地區(qū)在世界政治經(jīng)濟版圖中的地位和作用上升的歷史趨勢沒有改變，亞太地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)快速增長的動力和潛力沒有改變。亞太經(jīng)濟體已經(jīng)從過去的經(jīng)歷中吸取了教訓，抵御風險能力顯著增強。我們有理由對亞太發(fā)展前景保持信心。

第三，著眼長遠，推動各成員深化經(jīng)濟結構調(diào)整，為亞太持久發(fā)展注入更大動力。人無遠慮，必有近憂。在解決當前問題的同時，更要謀劃長遠。長遠發(fā)展的關鍵，在于改革創(chuàng)新。要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結構，推進改革創(chuàng)新，釋放內(nèi)需潛力、創(chuàng)新動力、市場活力，為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供內(nèi)生動力。改革之路從無坦途，無論發(fā)達成員還是發(fā)展中成員，都要做好為改革付出必要成本的準備。惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。

亞太各經(jīng)濟體應該加快自身經(jīng)濟結構調(diào)整，加深產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈融合，推動亞太地區(qū)在全球率先形成新的增長產(chǎn)業(yè)群，繼續(xù)擔負起世界經(jīng)濟引擎的重要責任。

各位同事！

兩個月后舉行的世界貿(mào)易組織第九屆部長級會議，將對多哈回合談判命運、多邊貿(mào)易體制前途產(chǎn)生重要影響。與此同時，區(qū)域貿(mào)易安排呈現(xiàn)并進格局，規(guī)則標準各異、路徑選擇不同。對此，我愿意提出以下主張。

一是形成合力，共同推動亞太經(jīng)濟一體化進程。中方對任何有利于亞太區(qū)域融合的機制安排都持開放態(tài)度。同時認為，有關安排應該建立合作而非對立的關系，倡導開放而非封閉的理念，尋求共贏而非零和的結果，實現(xiàn)一體化而非碎片化的目標。要相互借鑒、相互促進，形成彼此融合、互為補充的局面。

亞太經(jīng)合組織成員應該秉持開放、包容、透明原則，體現(xiàn)靈活性，建立并盡早啟動自由貿(mào)易區(qū)信息交流機制，發(fā)揮亞太經(jīng)合組織引領和協(xié)調(diào)作用，推動有關區(qū)域貿(mào)易安排向亞太經(jīng)合組織領導人匯報談判進展及落實情況，加強溝通交流，為最終實現(xiàn)亞太自由貿(mào)易區(qū)創(chuàng)造有利條件。

二是致力于開放式發(fā)展，堅決反對貿(mào)易保護主義。各成員經(jīng)濟，開放則共進，封閉則自困。今年會議回歸茂物目標誕生地，具有特殊意義。我們要秉持茂物目標精神，堅持開放的區(qū)域主義，不能“各家自掃門前雪，莫管他人瓦上霜”。發(fā)達成員要在擴大市場開放上作好表率，更加重視經(jīng)濟技術合作，幫助發(fā)展中成員提升競爭力。

三是堅定信心，為多邊貿(mào)易體制注入新的活力。亞太經(jīng)合組織曾經(jīng)為結束烏拉圭回合談判發(fā)揮過重要作用，更是多哈回合的堅定支持者。歷史又來到了同樣的時刻，我們應該勇于擔當，為推動多哈回合談判發(fā)出強有力政治信號，給予貿(mào)易部長們更多政治指導和靈活性，力促各方達成早期收獲，堅定全面完成多哈回合的決心，并確定具體路線圖。

各位同事！

亞太經(jīng)合組織正在進入新的發(fā)展時期。站在歷史新起點上，讓我們攜起手來，秉持開放包容、合作共贏的思想，推動亞太經(jīng)合組織發(fā)揮更大作用！

謝謝大家。