第一章 總則

　　第一條 為加強河北省高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃項目建設(以下簡稱行動計劃項目)管理，保證項目建設順利實施，根據(jù)教育部等九部門印發(fā)的《職業(yè)教育提質培優(yōu)行動計劃

　　(2020—2023 年)》、河北省《關于推動職業(yè)教育高質量發(fā)展 加快建設技能型人才強省的實施意見》(冀辦傳〔2021〕62 號) 等國家、省有關文件要求，制定本辦法。

　　第二條 行動計劃項目實施動態(tài)管理、年度評價、中期調整、終點確認、優(yōu)上劣下、優(yōu)進劣出，注重督查指導和績效評價，做好事中監(jiān)督管理、事后檢查驗收工作，優(yōu)勝劣汰。通過河北省“高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃”管理平臺掌握院校項目建設情況，通過年度績效評價考核院校項目建設效果，通過項目調整激發(fā)院校爭先動力，多措并舉，統(tǒng)籌施策，確保行動計劃項目建設有序、高效推進。

　　第三條 行動計劃專項資金管理遵循“科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、突出重點、堅持績效、強化引導、責任清晰、管理規(guī)范” 原則。

　　第二章 管理職責

　　第四條 省教育廳統(tǒng)籌規(guī)劃創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，負責設計創(chuàng)新發(fā)展行動計劃項目，實施過程管理，對項目建設過程中的重大問題進行決策。省教育廳成立創(chuàng)新發(fā)展行動計劃實施工作領導小組，領導小組下設辦公室，負責落實領導小組關于創(chuàng)新發(fā)展行動計劃的各項工作部署。

　　第五條 省教育廳主要履行以下職責：

　　(一)負責統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀管理行動計劃實施，研究制定相關政策文件，組織建設項目的立項評審、中期調整、終點確認，開展業(yè)務咨詢、專題研究、成果宣傳等工作。

　　(二)負責督查、指導院校的項目建設進展，及時協(xié)調、解決建設過程中的問題，組織實施年度績效評價工作，審批院校建設項目變更申請。

　　(三)負責統(tǒng)籌院校項目建設資金，對建設資金的使用進行監(jiān)督，確保專項資金使用績效。

　　(四)形成省級行動計劃項目年度績效報告。

　　第六條 各市教育行政部門及有關院校舉辦方主要履行以下職責：

　　(一)負責統(tǒng)籌指導所屬院校行動計劃項目建設工作，貫徹落實國家和省有關政策要求，保障行動計劃有序、高效實施。

　　(二)負責督查院校項目建設進展，及時協(xié)調、解決建設過程中的問題，積極開展相關工作，組織開展咨詢研究、各類

　　培訓、成果宣傳等工作。

　　(三)負責籌措、落實院校項目建設資金，加大經(jīng)費保障力度，對建設資金的管理使用進行監(jiān)督，確保資金使用績效。第七條 項目院校(包含高職?？坪吐殬I(yè)本科)主要履行

　　以下職責：

　　(一)按照確認的行動計劃執(zhí)行方案的建設內容，組織實施項目建設，確保項目建設進度、建設投資并如期實現(xiàn)預期目標。如建設項目確需變更，需提出變更申請，報省教育廳審批后執(zhí)行。

　　(二)統(tǒng)籌安排建設資金，按照有關財務制度及本辦法規(guī)定，科學、合理使用建設資金，確保資金使用績效。

　　(三)每年年底，登錄河北省“高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃”管理平臺，填報執(zhí)行績效數(shù)據(jù)，撰寫提交績效報告和典型案例。

　　(四)接受有關部門對項目實施過程和結果進行監(jiān)控、檢查和審計。

　　第三章 資金管理

　　第八條 行動計劃項目的資金包括各級財政專項資金、項目院校舉辦方安排的專項資金和院校自籌專項資金。

　　第九條 項目院校應統(tǒng)籌安排使用不同渠道下達或籌集的專項資金，科學、合理編制本校行動計劃項目的總預算及年度

　　預算。項目預算是項目院校綜合預算的組成部分，應納入學?？傮w預算。

　　第十條 專項資金重點支持：

　　(一)省域高水平高職學校項目建設支持方向：打造技術技能人才培養(yǎng)高地、打造技術技能創(chuàng)新服務平臺、打造高水平專業(yè)群、打造高水平雙師隊伍、提升校企合作水平、提升服務發(fā)展水平、提升學校治理水平、提升信息化水平、提升國際化水平等。

　　(二)省域高水平專業(yè)群項目建設支持方向：專業(yè)群人才培養(yǎng)模式改革、課程教學資源建設、教材與教法改革、教師教學創(chuàng)新團隊建設、實踐教學基地建設、技術技能平臺建設、社會服務、國際交流與合作、可持續(xù)發(fā)展保障機制建設等。

　　(三)職業(yè)教育專業(yè)教學資源庫項目建設支持方向：資源規(guī)劃、內容建設、質量保證、功能實現(xiàn)、基本應用、校企融合、社會服務、特色與創(chuàng)新、更新機制、更新實效等。

　　(四)職業(yè)教育精品在線開放課程項目建設支持方向：課程團隊建設、課程教學設計、課程內容建設、教學活動與教師指導、課程應用與推廣等。

　　(五)高水平專業(yè)化產教融合實訓基地項目建設支持方向： 人才培養(yǎng)模式改革、師資隊伍建設、實踐教學、企業(yè)真實生產、技術服務、社會培訓等。

　　(六)校企共建“雙師型”教師培養(yǎng)培訓基地項目建設支

　　持方向：校企聯(lián)合培養(yǎng)教師機制建設、教師培養(yǎng)培訓、團隊建設、科研教研、資源開發(fā)等。

　　(七)示范性虛擬仿真實訓基地項目建設支持方向：人才培養(yǎng)、平臺與資源建設、教師隊伍建設、社會服務、技術創(chuàng)新等。

　　(八)應用技術協(xié)同創(chuàng)新中心項目建設支持方向：人才培養(yǎng)、研發(fā)平臺建設與運行管理、團隊建設、成果申報、技術轉移與成果轉化等。

　　(九)省級示范性職業(yè)教育集團項目建設支持方向：制度建設、集團運行、辦學共享、綜合服務能力、保障機制建設等。

　　(十)股份制、混合所有制辦學改革試點項目建設支持方向：推進混改辦學探索、校企雙元協(xié)同育人、師資隊伍建設、產教融合型實訓基地、應用技術協(xié)同創(chuàng)新中心、技能大師工作室等。

　　(十一)高水平職業(yè)教育中外合作辦學項目建設支持方向： 開展“魯班工坊”建設、為“一帶一路”沿線國家開展培養(yǎng)培訓、探索“中文+職業(yè)技能”的國際化發(fā)展模式、建設具有國際影響力的專業(yè)標準、課程標準、教學資源等。

　　(十二)省級技術技能大師工作室項目建設支持方向：帶徒傳技、技能攻關、技藝傳承、開展培訓、技能推廣等。

　　第十一條 項目院校負責對建設項目的實施、資金投向及年度資金調度安排、固定資產購置等實行全過程管理，嚴格執(zhí)

　　行國家有關財經(jīng)法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，確保專項資金年度使用計劃按期完成。

　　第十二條 項目院校要根據(jù)批復的項目預算以及國庫集中支付相關規(guī)定辦理資金支付。

　　第十三條 納入政府采購的支出項目，應按規(guī)定編制政府采購預算，辦理政府采購手續(xù)。

　　第十四條 項目院校應將項目收支情況按預算科目納入年度單位決算統(tǒng)一編報。

　　第十五條 專項資金購置的固定資產納入項目院校資產管理部門統(tǒng)一管理。

　　第十六條 專項資金不得用于支付罰款、捐贈贊助、對外投資、不得從專項資金中提取工作經(jīng)費或管理經(jīng)費。

　　第十七條 對于擠占、挪用、虛列、套取專項資金等行為， 將依照《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《財政違法行為處罰處分條例》等有關規(guī)定追究相應責任。

　　第四章 績效評價的組織與實施

　　第十八條 堅持把績效理念貫穿創(chuàng)新發(fā)展行動計劃項目建設動態(tài)管理全過程。

　　(一)績效評價實施。績效評價包括學校自評和省級評價。省教育廳組織專家以河北省“高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃” 管理平臺數(shù)據(jù)、院?？冃ё栽u報告及項目績效自評報告等為基

　　礎，綜合項目建設重視程度、推進力度、發(fā)展增量、創(chuàng)新特色以及在全省高等職業(yè)教育高質量發(fā)展中的過程性工作成果、成效等因素，對全部項目進行績效評價;在此基礎上，組織專家按一定比例抽查各類項目進行現(xiàn)場評價，項目有調整院校必須進行現(xiàn)場評價。凡未按要求填報河北省“高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃”管理平臺的項目院校，視為不接受績效評價，省教育廳將視為自動放棄項目建設，取消相應經(jīng)費補助。

　　(二)績效采集。建設期間，每年年底填報年度績效。2023 年，填報中期績效數(shù)據(jù)。2025 年，填報終期績效數(shù)據(jù)。

　　(三)績效評價結果運用。按照“動態(tài)管理、年度評價、中期調整、終點確認”原則，建立“優(yōu)上劣下、優(yōu)進劣出”的激勵和約束機制，發(fā)揮激勵先進、鞭策后進、競相發(fā)展、共同提升的導向作用。省教育廳依據(jù)專家績效評價結果，對院校承擔建設項目進行中期調整、終點確認。中期調整將績效評價不合格的項目淘汰出建設序列，空缺指標依據(jù)績效評價結果擇優(yōu)遞補;終點確認根據(jù)我省《關于開展高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2022-2025 年)項目申報工作的通知》確定承接的項目建設數(shù)量，對全部建設項目依據(jù)績效評價結果擇優(yōu)確認。

　　第十九條 有下列行為之一的，可視其情節(jié)輕重給予警告、中止或取消項目等處理。

　　(一)無正當理由未完成年度建設目標;

　　(二)未按時填報績效數(shù)據(jù)或存在信息數(shù)據(jù)造假等行為;

　　(三)項目建設經(jīng)費管理和使用不符合有關財務制度規(guī)定;

　　(四)經(jīng)審計發(fā)現(xiàn)有違規(guī)使用經(jīng)費、項目整體外包等問題;

　　(五)違規(guī)違紀辦學或出現(xiàn)重大責任事故、安全事故;

　　(六)其他違反國家法律法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

　　第五章 附則

　　第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實施。

　　第二十一條 本辦法由河北省教育廳負責解釋。

　　附件：